Kort antwoord
Sinds 28 juni 2025 moeten webshops en andere sites en apps waarmee consumenten online een overeenkomst sluiten toegankelijk zijn. Ben je een micro-onderneming (minder dan 10 werknemers, en een jaaromzet of balanstotaal van hooguit € 2 miljoen), verkoop je alleen aan bedrijven of sluit niemand op je site iets af, dan geldt het niet voor je.
Geldt het wel, voldoe dan aan WCAG 2.1 niveau AA, publiceer een toegankelijkheidsverklaring en meld problemen die je niet direct oplost bij ACM.
De wet achter de regels
Een wet die “toegankelijkheidswet” heet, bestaat niet. Bedoeld wordt de European Accessibility Act (EAA): Richtlijn (EU) 2019/882 van 17 april 2019. Nederland nam die over met de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten. Voor webshops staan de regels nu in het Burgerlijk Wetboek, artikel 6:230fa tot en met 6:230fd.
Sinds wanneer
De regels gelden sinds 28 juni 2025, zonder overgangstermijn voor de dienst zelf, zegt ACM. Wel zijn er twee overgangsregels. Producten waarmee je je dienst al leverde, zoals een modem, mag je tot 28 juni 2030 blijven gebruiken. En overeenkomsten van vóór 28 juni 2025 mogen ongewijzigd doorlopen tot ze aflopen, maar niet langer dan vijf jaar (artikel 32 van de richtlijn).
Voor wie de regels gelden
De regels gelden voor diensten aan consumenten (artikel 2 van de richtlijn):
- e-handelsdiensten (artikel 6:230fa BW): sites en apps waarmee consumenten online een overeenkomst sluiten, zoals webshops, boekingssites, ticketverkoop en abonnementen, ook als dat volgens ACM maar op een deel van je site kan;
- bankdiensten en elektronische communicatie, zoals internet, telefonie en e-mail;
- e-boeken en diensten die toegang geven tot audiovisuele media;
- personenvervoer per vliegtuig, bus, trein en boot, zoals de websites, apps en e-tickets.
Wie er niet onder valt
- Micro-ondernemingen: minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of jaarlijks balanstotaal van ten hoogste € 2 miljoen (artikel 6:230fc BW). Verplicht ben je dus met 10 of meer werknemers, of als je omzet én balanstotaal boven € 2 miljoen liggen. ACM noemt in haar uitleg alleen de omzet.
- Sites voor zakelijke klanten. De wet gaat over consumenten: mensen die iets afnemen buiten hun bedrijf of beroep.
- Sites waar niemand iets afsluit, zoals een site met informatie en een contactformulier.
Overheidswebsites
Voor overheidsinstanties geldt het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid. Zij passen de norm EN 301 549 toe en publiceren een toegankelijkheidsverklaring volgens een vast model. Zie digitoegankelijk.nl.
Geldt het voor jou?
De tabel volgt de wet en de uitleg van ACM.
| Geldt het? | Waarom | |
|---|---|---|
| Webshop voor consumenten, 10 of meer werknemers | Ja | Je bent geen micro-onderneming. |
| Webshop voor consumenten, minder dan 10 werknemers, omzet tot € 2 miljoen | Nee | Micro-onderneming (artikel 6:230fc BW). |
| Minder dan 10 werknemers, omzet boven € 2 miljoen | Hangt af van je balanstotaal | Is dat hooguit € 2 miljoen, dan ben je toch micro. |
| Boekingssite, ticketverkoop of abonnementen voor consumenten | Ja, tenzij je micro bent | Ook dat zijn e-handelsdiensten. |
| Webshop alleen voor zakelijke klanten | Nee | De regels gaan over consumenten. |
| Website met informatie en een contact- of offerteformulier | Meestal nee | Er wordt online geen overeenkomst gesloten. |
Let op: dit is algemene informatie, geen juridisch advies. Twijfel je, vraag het dan na bij ACM of een jurist.
Niet verplicht?
Ook dan kunnen mensen met een beperking je klant zijn, en de meest gemaakte fouten los je deels zelf op. Laat je een nieuwe website of een nieuw thema voor je webshop bouwen, zet WCAG 2.2 niveau AA dan als eis in de offerte.
Wat je moet doen
Je website en app moeten waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn (bijlage I van de richtlijn).
1. WCAG 2.1 niveau AA
ACM vraagt niveau A én AA van WCAG 2.1, de internationale richtlijnen voor toegankelijke webcontent. Een audit of keurmerk is niet verplicht. Bouw je nu, kies dan WCAG 2.2 niveau AA: ACM verwacht dat die in de loop van 2026 de standaard wordt, en wat eraan voldoet, voldoet volgens W3C ook aan 2.1.
De nieuwe Europese norm EN 301 549 V4.1.1 van september 2026 sluit aan op WCAG 2.2. Zodra hij in het Publicatieblad van de EU staat, wordt aangenomen dat wie eraan voldoet, ook aan de wet voldoet (artikel 6:230fd BW).
2. Toegankelijk bestellen en betalen
Inloggen, betalen en digitaal ondertekenen moeten toegankelijk zijn, ook de e-mails en bijlagen die daarbij horen, zegt ACM. Geef ook de toegankelijkheidsinformatie van je producten door, als je leverancier die aanlevert.
3. Een toegankelijkheidsverklaring
Zet op je website en in je app een verklaring die makkelijk te vinden en zelf toegankelijk is: hoe je dienst werkt, ook met hulpmiddelen, en hoe hij aan de regels voldoet. Bied hem ook mondeling aan, bijvoorbeeld als geluidsfragment, zegt ACM. De richtlijn wil deze informatie in je algemene voorwaarden of een gelijkwaardig document (bijlage V).
4. Bijhouden
Na elke wijziging moet je site toegankelijk blijven. Leg vast hoe je dat controleert (artikel 13 van de richtlijn).
Let op: bouwde een bureau of freelancer je site, dan ben jij nog steeds verantwoordelijk, zegt ACM.
Melden, en wat niet hoeft
Vind je een probleem, herstel het dan direct. Lukt dat niet, meld het dan bij ACM: wat er mis is, de impact, je plan en de datum waarop het klaar is. ACM hanteert twee termijnen:
- binnen 1 week als je dienst (deels) onbruikbaar is en dat niet of moeilijk te omzeilen is;
- binnen 1 maand als het lastig is maar wel lukt, of makkelijk te omzeilen is.
Los je het binnen die termijn op, dan hoef je niet te melden.
Uitzonderingen
Video’s, geluidsopnames en kantoordocumenten zoals pdf’s die je vóór 28 juni 2025 plaatste, hoeven niet toegankelijk te zijn. Dat geldt ook voor archieven die je sindsdien niet bijwerkt, en voor inhoud van anderen die je niet liet maken, niet betaalde en niet beheert (artikel 2 van de richtlijn). Wat je nu plaatst, moet wel toegankelijk zijn.
Voor zover een eis je dienst fundamenteel verandert of onevenredig veel kost vergeleken met wat het mensen met een beperking oplevert, hoef je er niet aan te voldoen (artikel 6:230fc BW). Leg die afweging vast en noem haar in je melding. Gebrek aan tijd of kennis telt niet, zegt ACM.
Wie controleert, en wat er kan gebeuren
ACM houdt sinds 28 juni 2025 toezicht op e-handelsdiensten, zoals webshops, en op elektronische communicatie. Bankdiensten vallen onder de AFM, e-boeken en audiovisuele media onder het Commissariaat voor de Media, personenvervoer onder de ILT en producten onder de RDI.
Hoe ACM controleert
Consumenten kunnen problemen melden bij ACM, en ACM kiest ook zelf sites om te onderzoeken. In maart 2026 publiceerde ACM tests bij ongeveer 100 van de grootste Nederlandse webwinkels en de grootste telecom- en energieaanbieders. Bij 61% was bestellen met hulpapparatuur onmogelijk, en bij 33% waren er serieuze problemen. De grootste bedrijven die het slechtst scoorden, kregen verbeterpunten. Wie niet verbetert, loopt risico op handhaving.
Wat er kan gebeuren
ACM handhaaft via de Wet handhaving consumentenbescherming (artikel 8.15). Kan een overtreding de collectieve belangen van consumenten schaden, dan mag ACM een last onder dwangsom opleggen of een boete van maximaal € 900.000, of 1% van je omzet als dat meer is (artikel 2.9 en 2.15). Hoe ACM optreedt, hangt af van hoe groot de problemen zijn en wat je doet om ze op te lossen.
Is mijn website toegankelijk?
Een automatische test vindt lang niet alles. WebAIM testte in februari 2026 een miljoen homepages, en vond op 95,9% fouten die een tool automatisch kan opsporen: gemiddeld 56,1 per pagina. Geen tool vindt alle fouten, zegt WebAIM erbij. Vindt een tool niets, dan is je site dus nog niet per se toegankelijk.
1. Begin met een scan
De gratis sitecheck geeft je een automatische toegankelijkheidsscore uit de mobiele scan, naast je resultaten voor snelheid en SEO. Meer doet hij voor toegankelijkheid niet: de score laat zien of er werk ligt, niet of je aan de wet voldoet. Een lijst met fouten per pagina krijg je met WAVE van WebAIM.
2. Test zelf
- Leg je muis weg en rond met Tab een bestelling af. Zie je steeds waar je bent?
- Meet je contrast met de contrastchecker van WebAIM.
- Vul een formulier verkeerd in. Zegt de foutmelding wat er mis is?
- Zet een schermlezer aan en luister of knoppen en links een naam hebben.
De meest gemaakte fouten, en wat je eraan doet
Volgens WebAIM valt 96% van alle automatisch gevonden fouten in zes soorten. Hieronder staan ze, plus wat ACM bij webshops ziet.
Zorg voor genoeg contrast
WebAIM vond te weinig contrast op 83,9% van de homepages. WCAG vraagt een contrastverhouding van ten minste 4,5:1 voor gewone tekst en 3:1 voor grote tekst. Check ook je knoppen en huisstijlkleuren.
Geef beelden en knoppen een tekst
Op 53,1% van de homepages miste een alt-tekst, en lege links (46,3%) en lege knoppen (30,6%) komen ook veel voor. Beschrijf wat een beeld toont of een knop doet: “Winkelwagen”, niet “icoon”. Een sierbeeld krijgt een lege alt-tekst.
Koppel een label aan elk veld
Op 51% van de homepages had een formulierveld geen label. Zet boven elk veld een gekoppeld label, maak verplichte velden duidelijk en zeg in een foutmelding wat er mis is, zoals “dit is geen geldige postcode”.
Stel de taal van je pagina in
Op 13,5% van de homepages ontbrak de taal. Dan kan een schermlezer je tekst verkeerd voorlezen, zegt ACM. Je bouwer zet hem met het
lang-attribuut.Maak alles bruikbaar met het toetsenbord
ACM ziet webshops waar je zonder muis geen betaalmethode of bezorgdag kunt kiezen. Zorg dat alles met het toetsenbord werkt, dat pop-ups met Escape sluiten en dat de focus zichtbaar is. Laat captcha’s liefst weg.
Ook je cookiebanner telt. Links zijn daar volgens ACM vaak alleen aan hun kleur te herkennen: onderstreep ze. Zie onze gids over de cookiebanner.
Bronnen
Geraadpleegd op 14 oktober 2026.
- EUR-Lex: Richtlijn (EU) 2019/882, de European Accessibility Act, 17 april 2019. Welke diensten eronder vallen, de micro-onderneming, uitgezonderde inhoud (artikel 2), de taken van de dienstverlener (artikel 13), de overgangsregels (artikel 32) en de bijlagen I en V.
- Staatsblad 2024, 87: Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten, 15 april 2024. De artikelen 6:230fa tot en met 6:230fd BW en artikel 8.15 van de Wet handhaving consumentenbescherming.
- ACM: Toegankelijkheid van e-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten, laatst gewijzigd 7 mei 2026. Wie moet voldoen, geen overgangstermijn, WCAG 2.1 en 2.2, de verklaring, de meldtermijnen en de toezichthouders.
- ACM: Klant met beperking kan bij merendeel grote webwinkels niet terecht, 24 maart 2026. De tests bij ongeveer 100 grote webwinkels en hoe ACM optreedt.
- ACM: Toegankelijkheidsproblemen in de praktijk, laatst gewijzigd 17 februari 2026. Toetsenbord, captcha’s, focus, formulieren, taal, cookiemeldingen en overlays.
- Wet handhaving consumentenbescherming, geldend vanaf 25 juni 2026. Last onder dwangsom en boete (artikel 2.9) en de maximale boete (artikel 2.15).
- ETSI: EN 301 549 V4.1.1, Accessibility requirements for ICT products and services, september 2026. Afgestemd op WCAG 2.2; vermoeden van conformiteit zodra de norm in het Publicatieblad van de EU staat.
- W3C: WCAG 2.2, geautoriseerde Nederlandse vertaling, 12 juni 2024. De succescriteria, de contrastverhoudingen en dat wat aan WCAG 2.2 voldoet ook aan 2.1 voldoet.
- WebAIM: The WebAIM Million 2026, 30 maart 2026. Een miljoen homepages, gemeten in februari 2026: de gevonden fouten, de zes meest voorkomende en de grenzen van automatisch testen.
- Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid, geldend vanaf 1 juli 2018. De regels voor websites en apps van overheidsinstanties.